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　建物陽台和雨遮納入所有權狀登記並計價，一直讓許多「購屋族」感到十分不滿，近期更引發高度爭議，外傳建商集體向行政院「告狀」，導致政策大轉彎，將不利於消費者。為此，消基會今(26)天下午前往行政院陳情，呼籲行政院「懸崖勒馬」，立即改正錯誤的決策，否則將彈劾行政院院長吳敦義。

　　去(98)年消基會的申訴案件，發現房屋公共設施虛坪比，已從民國71年以前的10%以下增至50%左右。然而，依現行法令規定，陽台、雨遮等都要算入權狀登記，引起不少民眾反彈，擔憂建物因此灌水，影響自身權益。

　　原先，內政部研議要修正規則，希望取消陽台、雨遮納入登記，以平息民怨，不過本(7)月16日傳出，因建商公會向吳揆、行政院秘書長林中森陳情，最後吳揆裁示，陽台、雨遮應該要登記，但是計價要和一般建物分開計算，並要求內政部應積極與建商公會協調。

　　聽到此消息，一直大力推動「房屋實坪化」的消基會相當氣憤，並在今天下午前往行政院陳情，痛批政府「說一套、做一套」，枉顧消費者權益。

　　消基會指出，經過產官學和消費者代表議定的結論，也經過主管機關的新聞發布、政策宣布對未來新建房屋，竟然可以因為財團間的私下拜會，尤其是在「想要消除民怨」、「想要有所作為」的行政院裡，一日翻盤，真是荒謬至極。

　　消基會強調，政府政策一步步向財團傾斜，是讓消費者殷切的期待落空，更會讓政府聲譽破產；同時呼籲行政院懸崖勒馬，立即實施「雨遮、屋簷不登記」、「交易實價申報制度」等相關措施與配套，健全房市，維護消費者合理權益。

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消基會陳情代表不滿表示，雨遮是鳥住的地方，不是人住的地方，如果政府還要將雨遮納入建物登記所有權，屆時只能呼籲消費者，將此案視為推垮執政黨年底五都選舉的稻草。

行政院由副秘書長陳慶財接見陳情代表，他強調政院政策沒有改變，有關雨遮是否登記所有權，吳揆認為部分雨遮有實際使用的情形，因此要求內政部研議將雨遮採一定比例登錄，但應分開計價。

營建署署長葉世文昨則表示，將邀集各地方政府協商此案，三個月內找出適合方式；並指未來修定「建築技術規則」會嚴格把關，不過，原則上雨遮是不能登記，有特殊設計者才准登記，營建署會以圖例對外說明清楚。

葉世文說明，行政院可能考量實務方面，建商若針對雨遮有特殊功能，包括收納、儲藏等，原則可登記，但無特殊設計，甚至是一整排雨遮，同樣不可登記。

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「軸線翻轉、再造西區」，是北市府的重要都市發展策略，為加速西區發展，台北市都發局公告將中華路2段兩側30公尺內的區域，從原先的住宅區變更為「特定商業區」，希望透過都市計畫，連結西門町及萬華車站周邊商業活動，擴大西門商圈的範圍。

此外，位於西門町東部邊陲地帶、已有30年歷史的洛陽停車場及西寧大樓，北市都發局亦正進行大樓拉皮，預計7月底完工，將成北縣進入北市入口的新地標。

洛陽停車場及西寧大樓堪稱北縣忠孝橋進入北市後的「第一高樓」，但由於建物已老舊，再加上西寧大樓部分商家轉移到光華數位新天地，商家減少，周邊治安受到影響，市府有意在周邊區域推動都更，再現東西門町的繁榮。

但由於周邊建物產權分散，再加上有違建戶需安置，整頓速度不如市府預期，市府決定先從公有產權著手整頓。第一步就是將西寧大樓及洛陽停車場外觀拉皮，並將北側住戶已老舊的鐵窗拆除更換為花架，另增西側夜間照明設備及廣場周邊人行道更新，預計7月底完工，屆時兩棟大樓將展現全新面貌，可望成為北縣進入北市的新地標。

此外，由於萬華車站周邊及西門町都已劃為商業區，但夾在兩地間的中華路2段卻是住宅區，發展受限，都發局決定進行都市計畫變更，將中華路2段、從愛國西路到汀州路路口兩側30公尺內或第一街廓範圍內區域，變更為商業區。該項都市計畫市府已經正式公告，預計8月底送市府及內政部審核，可望在1年內完成審查。

北市府指出，住宅區能進駐的商業有限，採正面表列，通常只能在1樓店面進行，規定嚴格。但商業區商業種類，則採負面表列，只要非禁止從事的商業行為，都可進駐，而高樓層亦可以作辦公室，零售業較易進駐。若通過審核，將有助於擴大西門町商業區的範圍，帶動當地繁榮。

仲介業者則表示，商業區容積率一定比住宅區的容積率更高，如果中華路2段變更為商業區，房價將可能上漲，對當地住戶而言是個好消息，不過，也有住戶擔心此舉影響生活品質。

北市都發局則說明，將中華路二段劃為特定商業區，進駐商業種類雖會增加，但容積率增加幅度有限，不會像變更為商四區後倍數成長，為的就是避免立即衝擊當地居民生活品質，住戶可以安心。

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內政部營建署將在週一啟動新版的「不動產價格e點通」，營建署長葉世文昨日表示，新系統將透過與聯徵中心合作，提供全國房屋買賣契約價格資訊查詢，這一房價資訊的透明化，將有利於國內房市的健全發展。

行政院於民國99年4月通過「健全房屋市場方案」後，由內政部與財團法人金融聯合徵信中心共同合作，依「資訊透明」原則，在符合法令原則，及不影響個人隱私的前提下，提供全國房屋買賣契約價格統計資訊，下週一起將公布於「不動產價格e點通」網站，提供社會各界查詢使用，以免房價因賣方不實的哄抬而出現不理性的飆漲。

營建署官員表示，去年9月營建署已建置「不動產價格e點通」，供民眾查詢，但是只提供民眾想查詢地點附近的平均交易交格，但此次新版的「不動產價格e點通」，將會提供更詳細的十分位價格，官員表示，平均價格容易被極端值扭曲而不易呈現實際價格，透過十分位價格，可清楚呈現由高至低的價格，有利於資訊透明化。

內政部地政司本身也有「e house不動產交易服務網」的房價查詢網站，地政司副司長王靚琇表示，這個系統目前只是提供一個平台，把房屋仲介、代銷業者自願提供的價格資料放入資料庫供民眾查詢，由於「不動產經紀業管理條例」修正案尚未完成立法，無法強制業者逐筆登錄，因此資料量不多，若下會期能完成修法，估計明年起e house將能提供更多的實際交易價格資料供民眾查詢。

營建署官員表示，「不動產價格e點通」與「e house」的資料來源不一樣，前者是透過聯徵中心，後者是透過房仲業，至於兩套系統性質相同，未來是否會整合？營建署官員表示，目前沒有這個規劃。

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依據台北縣民政局戶籍統計資料顯示，台北縣人口數自民國90年起，每年增加約3.3萬人，平均每月增加約2750人，但6月底卻較5月驟減4764人，目前約388 萬多人。

經過戶政機關深入了解發現，北縣每月都有上千人遷入桃園，合計上半年共1萬9423人，比桃縣民遷至北縣的8060人多出1萬1363人，其中以6月最多，有多達1萬1172人遷往桃園縣，與桃園縣遷入的2251人相比，差距高達8921人。

人口減少的鄉鎮市與桃縣鄰近區域最明顯，新莊、鶯歌減少人數約1000人左右。不過北縣府也發現，隨著27日年底5都選舉最後遷徙日接近，遷出的人口又有回流情形。

新莊市戶政事務所主任賴俊達表示，新莊是人口穩定成長的城市，6月卻出現人口大幅外流，應該與桃園升格獎勵人口遷入活動有關，但近來已有回流情形，尤其是福營地區較明顯。

北縣府民政局科長陳健民表示，為避免有幽靈人口流入，已針對一址3戶、一戶10人及一戶5人以上寄居的情形進行查察並提報檢警，若查證虛報遷徙屬實，除撤銷遷徙登記外，還將依戶籍法處以罰鍰，若虛報遷徙者還參與年底選舉投票，就可能涉及相關刑事責任。

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買房子，也會一併買到室外一大片「雨遮」，但有些建商灌虛坪，越蓋越寬，民眾抱怨根本沒用到，卻得計算在房屋總坪數，後來內政部研擬「雨遮不登記所有權」，但在建商反彈後，政府原本利民的規劃胎死腹中；現在新折衷方案是，部份雨遮可算室內權狀，但要怎麼定義，很難拿捏。

行政院長吳敦義：「就是草繩(雨遮)跟螃蟹(室內)，不能算同價，這很基本的，所以從未有過逆轉不逆轉，沒有這回事。」

趕緊澄清，不是喊卡院長，不過原本像這樣厚厚寬寬的雨遮，根本蓋在室外，卻要算進房屋坪數裡，引爆民怨。

仔細看！有些大樓外設計了一大圈「環狀式雨遮」，下方卻沒有窗戶，不實用又算室內坪數，一戶等於多花上百萬買虛坪。

監察院介入調查，吳敦義當時痛批，雨遮一坪5-60萬，又是土匪，之後內政部研擬，雨遮不可以納入房屋坪數所有權，希望降低房價，結果建商群起反彈，搬出新型雨遮有功能。

建築投資公會理事長王光祥：「像我們這邊雨遮，深度可到一米，高度不能超過1米。」記者：「這可以收藏？」王光祥：「對，可以收藏，所以雨遮事實上是有『物權』，當然我們要把它登記(權狀)。」

但，又不是每個雨遮都能藏有收納功能，過去舊型雨遮確實擋雨，算在室內坪數也就罷了，但現在的雨遮越蓋越寬、無實用性，建商跟行政院餐敘後，雨遮政策大逆轉，調整成「部份雨遮可以納入坪數權狀，但不能完全登記」。

只是，哪些雨遮要算室內坪數？如何精確釐清？內政部長江宜樺：「這邊並沒有門可以走出去，這是所謂的雨遮，有些建商後來就鑽漏洞，把雨遮越蓋越多，不過都是虛坪。」

部長強調，3個月將有折衷方案，政府宣稱要合理化計價，但如果只是一場建商跟院長的餐會，就讓原本雨遮不納入權狀的研案，大翻盤，難道消費者的權益，被消音了嗎。

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雨遮又要計入房屋權狀坪數了嗎?馬政府推動「預售屋定型化契約新制」，規定預設屋公設和雨遮要分開標示，以防建商在坪數灌水，但行政院長吳敦義在21日傳出和建商餐敘後，隔了2天，就指示內政軟再和建商重新協商，消基會痛批政府政策反覆，枉顧民眾權益。

剛完工的新建案，外觀漂亮新潮，每層樓外還設計一長條的陽台、雨遮，內政部5月1日推動預設屋契約新制，陽台、雨遮要和主建物公設分開標示，雨遮不能列入土地權狀登記，防止坪數灌水，但現在卻因為建商反彈，政策可能要喊卡。

才說沒有政策轉彎，但吳院長23日當晚就指示內政部，要在雨遮能不能列入土地權狀登記的部分和建商再協商，原來回溯2天前，建築公會全聯會理事長王光祥曾透過行政院秘書長林中森，和吳敦義餐敘當面陳情，難道是因為一頓飯，讓吳院長的政策急轉彎?江宜樺親自站上火線澄清，強調政策沒有轉彎，不過消基會卻痛批行政院的做法，罔顧消費者權益。

面對外界質疑改革聲浪，內政部表示在會整各界意見後，新措施要怎麼做，8月15日會給答案。

對於各界關切「屋簷、雨遮是否納入地籍測量、計算房屋權狀坪數」，內政部部長江宜樺昨（25）日表示，將在3個月內找出折衷可行方案。

江宜樺表示，監察院於民國98年9月8日通過對內政部的糾正案，認為內政部對於建商將屋簷或雨遮等附屬建物灌入坪數計算，增加消費者負擔，有怠惰修法之疏失，內政部隨即著手展開相關法令的修正。

江宜樺說，屋簷、雨遮是否列入建物測量，是否要登記所有權，外界一直有不同意見，主張登記者認為，有物就有權，有權就應登記；反對者認為，列入所有權登記，造成建商大量灌入虛坪，使消費者誤以為是可使用的空間，而於買賣後滋生糾紛。

江宜樺表示，上周三傍晚五點半，立委劉盛良安排中華民國建築開發商業同業公會等業界代表向行政院提出「房地產政策建言書」，他陪同吳揆接受建開公會代表陳情。其中關於「屋簷、雨遮是否納入建物測量、登記所有權狀」一事，吳揆當場裁示由內政部與建開公會積極協調溝通，期能找出雙方都能接受的折衷做法。

吳院長的裁示是：「雨遮是否測量登記所有權要有合理折衷方案，即一定比例內可以核實登記，但不能全部都登記，希望內政部與建開公會積極協調。」

江宜樺昨日承諾在3個月內邀集學者專家及相關單位共同研議，希望能對屋簷、雨遮的測量登記標準訂出一個合理規範或擬訂一定比例，作為測量與核實登記的標準，以確保消費者的權益。

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上海市日前公布經濟適用住房的購房稅費貸款優惠政策，在契稅及印花稅上採取大幅降稅優惠；首次購房者，契稅最低僅1％，住房印花稅、交易手續費等都免徵。上海市採取以降稅鼓勵民眾購買經濟適用房，是繼中央投入600億元人民幣後，地方政府率先配合的首例，市場分析，這代表中國政府對抑制投機、助中低收入戶購房最明確的出擊。

以上海公布的最新政策測算，如果首次購屋，以房價50萬元人民幣（下同）計算，原本契稅稅率3％，需繳1.5萬元稅金。現在稅率降到1％，僅需繳5,000元稅金。

而這項由上海市房管局、財政局、地稅局、發改委、人行上海總部、銀監局、公積金中心等7個單位聯合頒布的「關於購買經濟適用住房適用稅費貸款政策的通知」，是中國地方政府有史以來，首次為保障住房降稅的措施。

通知中明訂，若購買經濟適用住房，其契稅稅率在上海市現行的3％基礎上，減半徵收。若是首次購買面積90平方公尺及以下的經濟適用住房，憑首次購房證明，契稅稅率則按1％徵收。報導並指出，還可免徵印花稅與交易手續費；住房房屋登記費，也減半收取。

「通知」中還規定，購買經濟適用住房可以向有關銀行申請商業性購房貸款，符合優惠條件的購屋者，其貸款利率與最低頭期款比例，皆可比照首購房優惠。

所謂的經濟適用房，指的是具有社會保障性質的住宅，其房價相對市場價格較為低廉，讓中低收入家庭也能夠承擔，近似於台灣早期的國宅概念。

經適房申請條件：申請人家庭成員須有上海常住戶口7年以上，且戶籍需在申請區5年以上。而人均居住建築面積在15平方公尺以下；家庭月均可支配收入2,300元人民幣以下，可支配財產7萬元以下。

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